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      对文化产业发展的思考——以乐都为例

      热度0票  浏览10336次 时间:2014年6月21日 14:14
      对文化产业发展的思考——以乐都为例
      俞小蓉 乐都区文化馆
      摘要:当今时代,文化成为民族凝聚力和创造力的源泉,成为综合国力竞争的重要因素,丰富精神文化生活越来越成为我国人民
      的热切愿望,需要文化产业又好又快发展。加快发展文化产业,是新阶段文化建设的一项十分重大而又紧迫的战略任务。
      关键词:文化产业;发展;思考
      在当今时代,文化产业多元发展,越来越成为经济发展的重
      要资源之一。如何在社会主义市场经济条件下做大做强文化产
      业,提升文化产品的市场竞争力,繁荣社会主义文化,是摆在全
      党全国各族人民面前的一个严峻的历史性课题。
      一、文化产业的内涵
      文化产业是从事文化产品生产和提供文化服务的行业。它是
      人力资本主导的“新经济”,是被认为 21 世纪的“朝阳产业或
      未来取向产业”,其意义有二:其一文化产业可以有效地突破传
      统产业的发展瓶颈,促进产业转型与升级发展;其二文化产业对
      提升综合国力具有战略意义。
      二、文化产业发展概况
      以乐都为例,到 2013 年全区的文化产业已基本形成集娱乐
      市场、网络文化市场、音像市场、演出市场、出版物市场及印刷
      广电市场为一体的综合性文化消费场所。其中从事文化及相关产
      业的单位共 10 家,专门从事文化经营服务的 160 家,包括从事
      出版物及印刷服务约 42 家,文化娱乐服务的 32 家,网络文化服
      务的 11 家,音像制品零售出租的 15 家,图书报刊服务 17 家,
      艺术品销售服务 8 家,从事演出活动剧团和场所有 15 家,演出
      中介机构有 13 家,从事相关文化服务 7 家。他们都呈大聚集、
      小分散分布在全区各个范围。当地文化产业的迅猛发展,有效地
      带动了我区国民经济的增长,扩大了内需,增加了就业,开辟了
      税源,促进了全区人均消费指数的上升。历年文化产业投资资本
      超过 800 万元,文化经营活动的从业人员超过 400 人。现在,全
      区文化产业设备和技术都在不断扩展应用和更新之中。
      三、文化产业存在问题
      从整体来看,文化产业仍处在起步、探索、培育、发展的初
      级阶段,与发达地区的文化产业相比差距很大。主要存在以下问
      题。
      (一)观念陈旧,体制僵化,缺乏产业意识
      文化产业的决策者、投资者,没有全面深刻地认识文化产业
      的性质、地位、作用,只把文化产业作为丰富和活跃群众文化生
      活、改善经济投资环境的一种工具和手段,没把它作为一种文化
      产业来开拓、发展,没有用经济的办法、产业的方式、法律的手
      段来兴办文化产业。
      (二)规划缺位,导向不足,政策措施有待完善
      从政府行为和政策法律状况看,文化产业的重要性已经逐渐
      得到了各级政府的认识,文化产业已经进入了区域经济的视野。
      这都说明了文化产业概念已被广泛认同,但是,这对尚处在发展
      初级阶段,就文化产业来说,还不够,尤其需要政府拿出具有地
      方特色。符合地方特点的规划和政策导向。目前,文化产业发展
      还缺乏整体宏观布局,各类文化经营小打小闹,短期行为较为普
      遍,缺乏实质性的内容及政策支持,这种“只听雷声,不见下雨”
      的怪象层出不穷,严重制约了文化产业的规;、品牌化、专业
      化发展。
      (三)市场粗放,分布不均,规模偏小
      随着经济发展,文化产业也迅猛发展,其区域块状经济也明
      显。就目前而言,文化产业相对滞后,普遍存在规模偏小,经营
      分散,市场粗放,发展后劲不足,没有强势的文化产业微观主体,
      对外开放程度不高,难以形成规模效应和稳定的营销网络。
      (四)民间文化资源、艺术品市场亟待开发
      以乐都为例,拥有丰富的民间文化资源,如雕、漆、画等民
      间文化艺术资源,对文化产业资源的开发存在着资源的闲置、不
      足和浪费的问题,大多数民俗民间艺术仍处于自然存在的形态,
      难以真正走入市场成为寓教于乐丰富大众的精神食粮,普存在着
      “散”和“粗”的问题。另外,多数民间艺人还是守着独特的艺
      术过着其实不富裕的生活。一是他们没有真正解放思想,小农意
      识和农耕文化中“守”的观念很深,只知坐等客商上门,不知不
      敢不愿外出闯市;二是组织松散,缺乏龙头企业或带头人,有
      自由发展、自生自灭的趋向。
      四、文化产业发展对策
      2013 年是深入贯彻党的十八大精神之年,更是构建和谐社会
      之年,文化产业将面临着适应大形势与适应我区特色的双重考
      验,需要着重做好以下几方面工作:
      (一)降低市场准入关,拓展投融资渠道,组建文化产业专
      项基金
      文化产业的市场准入并不同于其他行业,他的市场准入一般
      都涉及到文化、公安、消防、卫生、环保、工商等部门,并不是
      单一的文化主管部门说了算,所以应建立起相适合的联合办公机
      制,例如,杭州市萧山区的公安、工商驻文化联络室等。也要深
      化投融资渠道,改变融资渠道单一的局面,降低文化市场门槛,
      吸引民间资本参与兴办文化企业,实现投融资渠道的多元化,还
      应不失时机地组建文化产业投资专项基金,由国家和地方政府各
      自出资,吸引社会资本投资参股,设立文化产业创业投资基金、
      风险投资基金等。对有市场前景的文化资源项目给予专项资金支
      持,从而形成企业反哺文化。
      (二)挖掘地方特色文化资源,大力发展文化旅游产业,实
      现文化产业的可持续发展
      乐都丰富的生态旅游资源和民间传统文化是我们发展特色
      文化产业的优势。既要充分发挥好这个优势,又要坚持锐意创新,
      适时融入时代精神,培育出真正的名牌精品。因此,要努力将地
      方特色文化优势尽快转化为文化旅游优势,借助旅游市场的繁荣
      发展,将我们蕴藏于民间的丰富的文化资源进一步推向市场,进
      入商品流动领域。文化资源具有其它资源所没有的强大生命力和
      巨大的开发价值,而文化生态又是一个比自然生态更为复杂的系
      统,因此,文化特色资源开发要本着“积极;、合理开发、有
      效利用、鼓励竞争”的原则和坚持可持续的发展观,要积极稳妥、
      不留后患,反对掠夺式的经营和践踏式的开发,正确处理好开发
      与;さ墓叵。



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